Natuur- en milieueducatie in de basisvorming: advies over een implementatiestrategie

Het is sinds een aantal jaren geen vraag meer of natuur- en milieueducatie deel moet uitmaken van het onderwijs. Allerwegen is men het er over eens dat daartoe een noodzaak bestaat. Veel minder duidelijk is het op welke wijze en met welke prioriteiten dat moet gebeuren. Allerlei activiteiten op dit gebied zijn gaande; de meeste echter op basis van vrijwilligheid en interesse van de individuele leerkracht of school. Hoewel van betekenis voor die specifieke situatie leiden zij niet tot een structurele opname van natuur- en milieueducatie in het onderwijs. Daarvoor zijn ook activiteiten op een ander, meer beleidsmatig niveau noodzakelijk. Ook grotere projecten als natuur- en milieueducatie in het Voortgezet Onderwijs leiden waarschijnlijk niet tot zo'n structurele opname. In dit advies worden voorstellen gedaan om in een bepaald deel van het onderwijs (de basisvorming) wèl tot die inbedding te komen. Basisvorming omvat het gehele basisonderwijs en de eerste fase van het voortgezet onderwijs. De keuze van de Natuurbeschermingsraad om juist nu een advies over natuur- en milieu-educatie in de basisvorming uit te brengen, heeft te maken met het feit dat de invoering daarvan zal leiden tot het vastleggen van onderwijsinhouden voor een lange periode. De minister van Onderwijs en Wetenschappen heeft inmiddels een wetsvoorstel betreffende de basisvorming aan de Kamer voorgelegd. Daarmee wordt een begin gemaakt met een tamelijk grondige herziening van het stelsel voor voortgezet onderwijs. Essentieel is daarbij dat de basisvorming inhoudelijk zal worden omschreven in de vorm  an eindtermen en dat deze eindtermen in de wet zullen worden opgenomen.