Als uitgangspunt wordt een vijftal vragen genomen, waar iedere school op een of andere manier mee klaar moet zien te komen. Deze vragen hebben onder andere betrekking op een scholingsmodel van de basisschool en daannee samenhangend het model van een schoolwerkplan. Bij het ontwerpen en konkretiseren van een schoolwerkplan heeft de school vaak hulp nodig. De projektgroep formuleert voor haar werk een vijftal algemene uitgangspuntèn, als basis van haar leerplanontwikkelingswerk.
Belangrijk in het onderwijsgebeuren is de manier waarop het schoolwerkplan gehanteerd wordt. Naast elkaar worden gesteld een meer gesloten en een meer open werkwijze. Deel 1 wordt besloten met een voorbeeld van een "open leerplan", namelijk het Engelse projekt "Science 5/13" van Schools Council. Deel 2 laat de aanzet van een projekt "Vogels in de Winter" zien. De ontwikkelde ideeën over gesloten en open werkplannen worden toegepast op een viertal aktiviteiten uit dit projekt. Dit gebeurt allereerst in het formuleren van de doelen. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen een meer gesloten werkwijze (Struktuurvorm I), een tussenvorm (Struktuurvorm II) en een meer open werkwijze (Struktuurvorm III). Per struktuurvorm worden de mogelijke onderwijsleersituaties schematisch aangegeven. 'In de laatste paragraaf van dit deel wordt achtergrondinformatie verwerkt, waardoor de leerkracht in staat gesteld wordt zelfstandig dit projekt te starten en af te ronden. In deel 3 wordt dit diskussiestuk voorlopig afgerond met een aantal kritische opmerkingen, een literatuuroverzicht en een uitnodiging, via een enquête de diskussie over dit stuk op gang te brengen.
